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中俄战略对接推动欧亚经济合作

来源: 经济参考报 作者: 超级管理员 发表时间: 2019-09-26 16:33

继6月两国关系被提升为新时代全面战略协作伙伴关系之后,马上又将迎来中俄建交70周年的纪念日。在此背景下,中国和俄罗斯持续深化多领域双边合作,推进两国发展战略对接,不断丰富两国合作关系的内涵。

推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接,正是中俄两国合作提质升级的一个重要体现。上周,李克强总理在访问俄罗斯时表示,中方愿将“一带一路”倡议同欧亚经济联盟更好衔接,推动双边贸易规模和质量同步提升。

在欧亚地区众多的一体化合作机制和倡议中,中国提出的“一带一路”倡议和俄罗斯主导的欧亚经济联盟无疑最具影响力和发展前景。自2013年“一带一路”倡议提出以来,中国已同160多个国家和国际组织签署合作文件,而欧亚经济联盟一体化程度高,有完备的决策和执行机制,两者对接有坚实的基础。

事实上,对接工作已初见成效。近年来,中国与欧亚经济联盟之间经贸和投资持续稳定增长。据欧亚经济委员会数据显示,2018年,双方贸易额增长23%1270亿美元;截至2017年末,中国对欧亚经济联盟累计投资约140亿美元,其中能源、交通运输、基础设施等成最受中资欢迎的领域。

目前,中国与欧亚经济联盟各成员国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚)均签署了“一带一路”谅解备忘录,开展了许多大型合作项目。其中,中石油参股的俄北极地区亚马尔液化气项目稳步落地,中俄东线天然气管道预计年底建成输气,吉尔吉斯斯坦新北南公路正在积极推进中,俄罗斯与中国还在积极探讨北极航道的开发利用合作,打造“冰上丝绸之路”。

2018年5月,中方与欧亚经济委员会签署《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,涵盖海关合作、知识产权、部门合作、电子商务、政府采购等13个章节。该协定于同年12月正式生效,标志着中国与欧亚经济联盟各国经贸合作从项目带动进入制度引领的新阶段,对于推动对接合作具有里程碑意义。

对于中俄两国来说,深入推进“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作,符合双方的利益诉求。随着对接工作不断深入,两国务实合作水平进一步提高,能源、基础设施、互联互通、航空航天等领域战略性大项目顺利实施,数字经济、农业、科技创新等领域的潜力也不断释放。

在更大的范围内,“一带一路”倡议与欧亚经济联盟的对接,给相关各国都带来了切实的利益,在区域范围内对各国改善民生、发展经济起到了促进作用,有利于在欧亚大陆发展更高水平、更深层次的经济合作关系。

可以预见,在国际政治经济形势日趋复杂的背景下,中俄两国将继续积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作的深入发展,如进一步完善通关便利化、电子商务等方面的制度性安排,加速大型战略性项目落地,促进投融资及市场拓展等。

有专家认为,随着对接合作不断深化,未来中国和欧亚经济联盟有可能建立起自由贸易区,甚至有可能在该区域内放开资本和劳动力的自由流通。尽管这些雄心勃勃的目标短期内不会实现,但双方已签署的经贸合作协定无疑是向前迈进的重要一步。

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